【概况】  观堂镇地处谯城区东25千米处。东临永城市裴桥镇，西靠谯东镇，南接沙土镇，北与永城市卧龙乡接壤。镇域面积118平方千米，其中耕地7333.33公顷，辖16个村委会，222个自然村，户籍人口7.22万人，常住人口7.43万人，其中回族人口1.22万人。2019年财税收入661万元，实际利用市内外资金8150万元。农村常住居民人均可支配收入1.1008万元。                  

【招商引资与项目建设】  观堂镇继续加大招商引资与项目建设工作力度，着力打造旅游乡镇。项目固定资产投资2亿元。新上项目1个，续建1个，超额完成目标任务。已落地新上项目：亳州市三迪瑞尔服饰有限公司；土地增减挂钩完成998亩，超额完成任务。

【农业发展】  观堂镇培育小麦绿色增产示范区一个，面积67公顷；玉米绿色增产示范区一个，面积66公顷；新增药材种植面积167公顷；新增设施蔬菜阳光棚221个；流转土地2000公顷；培育家庭农场1家；培育区级合作社1家；完成农产品质量监测431个。午秋两季秸秆禁烧零火点，秸秆综合利用率95%以上。完成农机托管服务面积3530公顷，奖补资金53万元。新增规模养殖场3家，狠抓非洲猪瘟防控，开展规模养殖场污染治理，全镇68家养殖场建好“三防”设施。完成人工造林33公顷，新建和完善农田林网670公顷，完成植树7万株，落实镇村两级林长制，明确镇村两级林长29名。明确镇村两级河长30名；清理河面垃圾、杂草300多吨，拆除河岸违建3000多平方米；拆除整顿白芍加工点18处；完成河长办交办案件10件，办结率100%。

【党建工作】  利用每月的党员活动日，对党员进行集中学习培训。新发展党员30名，新建村室2座，16个村标准化建设全部达标，2019年投资300多万元，新建大裴、刘集2座党群服务中心。对观堂、双合、谯陵寺、蒋瓦党群服务中心提升改造，不断完善服务功能，将16个村室打造成高效便捷的“小办公大服务”的党群服务中心。

【安全生产】  完善“党政同责、一岗双责”工作制度，与16个村及镇直单位签订安全生产责任书。开展安全生产“七进”活动，制作安全条幅500条，在主干道沿线粉刷安全墙体字50处。分管负责人每月对分管的领域检查1次，每季度召开1次安全生产例会，全年党委召开4次安委会（扩大）会议。全年共检查出安全隐患88处，整改88处，整改率100%，全年无重大安全生产责任事故。开展辖区内食品生产、销售、消费环节检查180次，组织对学校检查16次，药房，诊所检查63次，立查立改。

【信访维稳】  坚持党政一把手是第一责任人，多次召开党政联席会专题研究部署综合治理工作。层层签订社会管理综合治理责任书和严厉打击各类违法犯罪活动责任书。综治信访中心工作规范化、制度化，做到有人接待、有人记录、有人处置。天网工程全面铺开，实现重要路段节点、重要区域监控设备全覆盖。扎实开展综治活动月（“七五”普法）宣传活动，受教群众达万人。每半月召开一次矛盾调处分析会；加强特殊人群管控；积极创建申报“四无”乡镇。在各村广泛张贴关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告,动员广大群众共同参与,打一场“扫黑除恶”的人民战争。坚持党政领导班子成员每周接访制度，党政班子共接待群众来访10批20人次，全年无进京赴省的上访登记。2019年观堂镇评被为全区信访工作优秀乡镇。

【民生工程】  全镇通过“一事一议”修路20千米，新农合参合6.61万人，参合率达到95%。帮助贫困户公益岗位就业547人，做好全镇长期养老保险生存认证。全面落实代理员AB岗制度，全年为群众网上办理事件4.83万件，无“零办件”，无“超期办件”，群众满意率100%。

【精准扶贫】  全年累计排查出新识别贫困户8户21人，自然变更贫困人口175人；光伏扶贫573户收益275万元；落实大病救助、教育资助、个性化帮扶资金170户34.79万元，房屋修缮各类临时救助资金20.06万元；七员一岗人数269人；危房改造133户87.65万元；“四带一自”特色种养殖（奖补）享受贫困户数629户4.992万元。

【教育文化】  观堂中心中学始建于1958年，已有60余年的历史。现占地面积7.84万平米，学校绿化面积2万多平米。学校拥有教学楼两座，综合办公楼、实验楼和多功能报告厅各一座，配套齐全的男、女生学生公寓和教师周转房各一座，共计1.3万多平米，标准400米塑胶运动场跑道一个，学校藏书3.6万册，电子图书2000余册。学生用计算机室两座，教师用多媒体教室、录播室各一座，学校安装了校园广播网和“班班通”教学设备。

学校现有12个教学班，在校学生近520人，专任教师55人，其中高级教师16人，一级教师30人，市、区教坛新星计1人，市骨干教师2人，区级教学能手7人，区教研先进个人4名，市、区级骨干班主任、优秀班主任、优秀教师、师德标兵计30多人。2019年观堂镇中心校有1人获得谯城区“学科带头人”称号；3人获得“谯城区教坛新星”称号。师资力量雄厚，教学技术过硬。

全镇各校建设共投入679.1万元。新建或改扩建了孙庄小学、刘集小学、大裴小学、孙庄幼儿园、秦楼幼儿园、丁村幼儿园、张各幼儿园，其中，刘集中学维修运动场投入40万，观堂中学改造宿舍楼卫生间投入15万元。观堂中心校教师周转房投入使用，为全镇基础教育事业实现长足发展奠定了基础。

【计划生育】  全镇人口自然增长率控制在5.29‰，政策外多孩出生比为4.68%，出生人口总性别比控制在116%以下，综合避孕率89.22%。计划生育四证办理、全员数据质量、流动人口、免费孕前优生检查、妇幼保健、儿童预防接种网格化管理等优质服务，稳步按序时推进，进一步提高群众满意度和计划生育服务水平。

【环境保护】  拆除燃煤锅炉83台，对2家“散乱污”企业“两断三清”。排查散煤销售点2家，取缔无营业执照2家。摸排砂石料场13处，依法取缔13处。加强道路机械化洒水冲洗频次，对主干道每天不少于3次作业。全年共办理中央、省、市交办环保案件67件，办结率100%。

【卫生健康】 观堂镇中心院卫生院有技术人员76人，其中防疫保健人员6人，副主任医师2人、主治医师3人、医师9人，科室设有临床、医技、护理、社区服务中心、防保、行政、后勤等20个科室，其中急诊科、外科、妇产科为本院龙头科室。医院设病床85张病房，设备先进、功能齐全，除一般医疗设备外还拥有先进的医疗设备全自动生化分析仪、血球分析仪、彩超、头颅多普勒、心电工作站、CR、螺旋CT、多参数监护仪、麻醉机等。

开展计免工作，认真做好儿童卡、薄、证、册的管理工作，2019年度接种各类群体1943人次。其中：(1)全镇0—7岁儿童6173人，今年出生566人，实建554人，建卡率97.9%。2019年度共对7岁以下儿童体检5766人，5岁以下3693人，3岁以下1694人，对儿童进行保健工作。2019年共接受门诊患者14.9万人次，平均日门诊400余人。住院3744人，开展外伤手术245余例;实现医疗总收入150余万元，同比增长20%。2019年度，对全镇建档立卡贫困人员和65岁以上老人进行了健康体检，体检率达94%。2019年共为参保人员实施各类补偿11.8万人次，补偿金750万元。其中：补偿住院3744人次，补偿金额332.7万元，大病保险补偿4994.94元，民政救助补偿9.3万元，财政兜底补偿2842.6元；门诊补偿10.98万人次，补偿金额363.97万元；慢性病补偿4456人次，补偿金额34.36万元，贫困慢性病“180”补偿9.25万元，使农民真正得到了实惠。

【镇村建设】  开展人居环境综合整治工作，投入资金268万元；绿化栽植树木7万株，安装路灯1035盏，清理陈年垃圾320多吨，提升群众居住环境。镇制定了2019年度清洁工程考核办法，坚持每月主要领导带队检查，镇文明办全天候督查到每个自然村，对照考核文件严格兑现奖惩。在区级清洁工程月考核中，获得综合考评第二名，在9、10、11月月度测评连续三个月获得第五名。积极组织力量，强化巡查力度，建立了“巡查”台账，全年共出动巡查人员3000多人次，车辆500多辆次，下发停工通知单300多份，制止“两违”行为80多处，拆除违法用地18处，“两违”行为遏制在萌芽状态。全年完成改厕731户，超额完成任务。

【文化旅游】  积极组织观堂镇书香村居戏曲剧社、观堂镇国梦园戏曲剧社、观堂镇大雷剧团、田间地头舞蹈队等开展活动。大力开展乡村旅游文化活动，举办了书画大赛、象棋大赛、戏剧演出、舞蹈赛、桑果采摘节、举办庆祝“中国丰收节”农民运动会等一系列活动，社会反响良好；2019年度双合村通过国家防灾减灾示范村验收；2019年观堂镇成功申报亳州市家和农旅特色小镇。

  作者：权宗魁（观堂镇党政办负责人）

联系电话：13075079188

                                   2019年3月6日

      亳州地名网-观堂镇各村名称 

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